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一、安徽省16市技术合同认定登记的管理办法内容有哪些？

根据《安徽省技术合同认定登记实施细则》规定：

第一条 为了规范技术合同认定登记工作，加强技术市场管理，保障国家有关促进科技成果转化政策的贯彻落实，制定本办法。

第二条 本办法适用于法人、个人和其他组织依法订立的技术开发合同、技术转让合同、技术咨询合同和技术服务合同的认定登记工作。法人、个人和其他组织依法订立的技术培训合同、技术中介合同，可以参照本办法规定申请认定登记。

第三条 科学技术部管理全国技术合同认定登记工作。省、自治区、直辖市和计划单列市科学技术行政部门管理本行政区划的技术合同认定登记工作。地、市、区、县科学技术行政部门设技术合同登记机构，具体负责办理技术合同的认定登记工作。

第四条 省、自治区、直辖市和计划单列市科学技术行政部门及技术合同登记机构，应当通过技术合同的认定登记，加强对技术市场和科技成果转化工作的指导、管理和服务，并进行相关的技术市场统计和分析工作。

第五条 法人和其他组织按照国家有关规定，根据所订立的技术合同，从技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务的净收入中提取一定比例作为奖励和报酬，给予职务技术成果完成人和为成果转化做出重要贡献人员的，应当申请对相关的技术合同进行认定登记，并依照有关规定提取奖金和报酬。

第六条 未申请认定登记和未予登记的技术合同，不得享受国家对有关促进科技成果转化规定的税收、信贷和奖励等方面的优惠政策。

第七条 经认定登记的技术合同，当事人可以持认定登记证明，向主管税务机关提出申请，经审核批准后，享受国家规定的税收优惠政策。

第八条 技术合同认定登记实行按地域一次登记制度。技术开发合同的研究开发人、技术转让合同的让与人、技术咨询和技术服务合同的受托人，以及技术培训合同的培训人、技术中介合同的中介人，应当在合同成立后向所在地区的技术合同登记机构提出认定登记申请。

第九条 当事人申请技术合同认定登记，应当向技术合同登记机构提交完整的书面合同文本和相关附件。合同文本可以采用由科学技术部监制的技术合同示范文本;采用其他书面合同文本的，应当符合《民法典》的有关规定。

采用口头形式订立技术合同的，技术合同登记机构不予受理。

第十条 技术合同登记机构应当对当事人提交申请认定登记的合同文本及相关附件进行审查，认为合同内容不完整或者有关附件不齐全的，应当以书面形式要求当事人在规定的时间内补正。

第十一条 申请认定登记的合同应当根据《民法典》的规定，使用技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等规范名称，完整准确地表达合同内容。使用其他名称或者所表述内容在认定合同性质上引起混乱的，技术合同登记机构应当退回当事人补正。

第十二条 技术合同的认定登记，以当事人提交的合同文本和有关材料为依据，以国家有关法律、法规和政策为准绳。当事人应当在合同中明确相互权利与义务关系，如实反映技术交易的实际情况。当事人在合同文本中作虚假表示，骗取技术合同登记证明的，应当对其后果承担责任。

第十三条 技术合同登记机构对当事人所提交的合同文本和有关材料进行审查和认定。其主要事项是：

(一)是否属于技术合同;

(二)分类登记;

(三)核定技术性收入。

第十四条 技术合同登记机构应当自受理认定登记申请之日起30日内完成认定登记事项。技术合同登记机构对认定符合登记条件的合同，应当分类登记和存档，向当事人发给技术合同登记证明，并载明经核定的技术性收入额。对认定为非技术合同或者不符合登记条件的合同，应当不予登记，并在合同文本上注明“未予登记”字样，退还当事人。

第十五条 申请认定登记的合同，涉及国家安全或者重大利益需要保密的，技术合同登记机构应当采取措施保守国家秘密。

当事人在合同中约定了保密义务的，技术合同登记机构应当保守有关技术秘密，维护当事人的合法权益。

第十六条 当事人对技术合同登记机构的认定结论有异议的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》的规定申请行政复议。

第十七条 财政、税务等机关在审核享受有关优惠政策的申请时，认为技术合同登记机构的认定有误的，可以要求原技术合同登记机构重新认定。财政、税务等机关对重新认定的技术合同仍认为认定有误的，可以按国家有关规定对当事人享受相关优惠政策的申请不予审批。

第十八条 经技术合同登记机构认定登记的合同，当事人协商一致变更、转让或者解除，以及被有关机关撤销、宣布无效时，应当向原技术合同登记机构办理变更登记或者注销登记手续。变更登记的，应当重新核定技术性收入;注销登记的，应当及时通知有关财政、税务机关。

第十九条 省、自治区、直辖市和计划单列市科学技术行政部门应当加强对技术合同登记机构和登记人员的管理，建立健全技术合同登记岗位责任制，加强对技术合同登记人员的业务培训和考核，保证技术合同登记人员的工作质量和效率。

技术合同登记机构进行技术合同认定登记工作所需经费，按国家有关规定执行。

第二十条 对于订立假技术合同或者以弄虚作假、采取欺骗手段取得技术合同登记证明的，由省、自治区、直辖市和计划单列市科学技术行政部门会同有关部门予以查处。涉及偷税的，由税务机关依法处理;违反国家财务制度的，由财政部门依法处理。

第二十一条 技术合同登记机构在认定登记工作中，发现当事人有利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为的，应当及时通知省、自治区、直辖市和计划单列市科学技术行政部门进行监督处理。

第二十二条 省、自治区、直辖市和计划单列市科学技术行政部门发现技术合同登记机构管理混乱、统计失实、违规登记的，应当通报批评、责令限期整顿，并可给予直接责任人员行政处分。

第二十三条 技术合同登记机构违反本办法第十五条规定，泄露国家秘密的，按照国家有关规定追究其负责人和直接责任人员的法律责任;泄露技术合同约定的技术秘密，给当事人造成损失的，应当承担相应的法律责任。

第二十四条 本办法自发布之日起施行。

二、安徽省16市技术合同优惠政策：

1.可作为申请办理减免增值税的备案材料

根据国家税收政策，四类技术合同（开发、转让、咨询、服务）中，开发和转让两类合同经认定登记，可向税务部门申请办理减免增值税的优惠。

2.可作为申请办理免征、减征企业所得税的备案材料

经认定登记，符合条件的技术转让所得免征、减征企业所得税。具体是指一个纳税年度内，居民企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；原创文章，禁止转载小蜜蜂；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。

3.可作为申请办理技术成果交易补助的证明材料

科技成果交易补助采取事后立项事后补助方式，鼓励引进国内外高等学校、科研机构的技术成果并在广州实现转化，对购买技术成果的广州企业，按技术合同中实际发生的技术交易额的5%给予补助，每个企业单一年度补助金额累计不超过500万元。

4.可作为申请办理技术合同登记服务奖补的证明材料

对符合条件的技术合同认定登记点，实行技术合同登记服务奖补制度，年度经认定登记的技术合同成交额达1亿元以上（含1亿元），按每亿元交易额0.5万元的比例给予奖补。

5.可作为创新券后补助的证明材料

申领科技创新券时，已签订服务合同（协议）并进行技术合同认定登记的可优先。

6.可作为研发费用加计扣除留存备查材料

经科技行政主管部门登记的委托、合作研究开发项目的合同，并将已取得地市级（含）以上科技行政主管部门出具的鉴定意见，作为研发费用加计扣除资料留存备查。

7.可作为奖酬金提取的证明材料

研究开发机构、高等院校对科技人员在科技成果转化工作中开展技术转让、技术开发、技术咨询、技术服务等活动可提取奖酬金。

8.可作为职称评价的证明材料

科技人员作为第一主持（责任）人研发具有市场发展前景和应用价值的高新技术并成功实现转化和产业化，单个技术转让项目技术交易额累计达到50万元或3年内多个技术转让项目技术交易额累计达到100万元的，在参与职称评审时每个项目或每100 万元可替代一项纵向课题要求。

三、安徽省16市技术合同认定登记办理条件：

1、我省技术合同原则上实行买方登记，但输出到省外的技术合同由卖方登记。技术合同认定登记工作须通过“安徽省技术合同认定登记系统”（以下简称：认定登记系统）线上办理。

2、市、县（区）科技行政部门可根据工作需要，设立技术合同登记机构（以下简称：登记机构），具体负责办理技术合同的认定登记工作。

3、设立的登记机构由所在设区市科技行政部门统一向省科技厅备案。技术合同登记人员（以下简称：登记人员）须持有中国技术市场管理促进中心颁发的“技术合同认定登记员证书”。登记机构无登记人员不得办理技术合同的认定登记。

4、技术合同的买方或卖方首次在认定登记系统中注册时，须上传统一社会信用代码证书扫描件。在认定登记系统中提交的技术合同信息须与书面技术合同文本保持一致，申请认定登记的技术合同必须在合同约定的有效期内。买方或卖方对其申请认定登记的技术合同及相关资料真实性负责。

5、登记机构负责本区域内用户注册信息审核、管理和注销；依据《技术合同认定规则》（国科发政字〔2001〕253号）有关规定，对申请认定登记合同的网上信息与书面信息的一致性、是否属于技术合同进行审核，对技术合同进行分类认定登记，核定技术性收入金额。

6、登记机构应当自受理认定登记申请之日起30日内完成认定登记事项，对符合认定登记条件的技术合同，向当事人颁发《安徽省技术合同认定登记证明》，并在该证明和技术合同原件上需加盖技术合同认定登记专用章和登记人员制式印章，在合同原件上注明登记号。

7、省科技厅授权有关直属机构负责审核全省技术合同变更工作，认定登记全省涉外吸纳技术合同，依据申请复核涉税技术合同。委托有关直属机构负责对全省技术合同登记机构进行业务指导和培训。

8、登记机构和登记人员应当保守技术合同的技术和商业秘密，维护当事人的合法权益。泄露技术合同约定的秘密，给当事人造成损失的，应当承担相应的法律责任。

9、我省技术合同认定登记工作为免收费行政事项，登记机构和登记人员在技术合同认定登记过程中不得收取任何费用。

10、省科技厅对登记机构进行业务评估，对业绩突出的登记机构和登记人员予以通报激励；对存在管理混乱、统计失实、违规登记等情形的视情节按有关规定追究责任。

四、安徽省16市技术合同登记流程：

1、用户注册

首次申请认定登记的用户须先注册。携带组织机构代码证、法人营业执照、税务登记证、法人身份证（或三证合一营业执照）等复印件证明材料（加盖公章），到技术合同登记机构现场注册，获取“用户名ID”和“密码PW”，已注册过的用户可以直接按照第（2）步操作。

2、网上填报

卖方登录系统，选择“合同申请”，网上填写技术合同信息表，填写完毕并按“提交”，完成技术合同的网上申报。

3、报送文本

网上申报后，申请单位须将合同文本原件、复印件及相关附件送到选定的合同登记站进行认定登记，合同登记员对照合同文本进行审核。

4、认定登记

登记人员自收到合同文本之日起30日内完成技术合同的认定登记工作，对不符合登记条件的合同不予登记并做记录。

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